Биотехнология
Биотехнология является одним из важных направлений научнотехнического прогресса. На основе современных достижений в области биологических и технических наук, генетической и клеточной инженерии можно использовать потенциальные возможности целенаправленно созданных живых систем (прежде всего микроорганизмов) для повышения жизненного уровня людей. С помощью биотехнологической продукции решаются производственно-технологические, экологические и социальноэкономические проблемы, как на ближайшую перспективу, так и в стратегическом плане.
Для каждой страны, в том числе и Казахстана, важными являются вопросы будущего развития агропромышленного сектора. В решении этих вопросов важное значение отводится биотехнологии, которая аккумулирует в себе достижения самых наукоемких отраслей, тем самым, стимулируя их развитие, распространяет достигнутый результат на все остальные отрасли, позволяя им динамично подняться на совершенно иной качественный уровень.
Сегодня, когда возможности экономического роста за счет вовлечения в оборот новых ресурсов сильно ограничены, прогнозы со всей очевидностью отдают биотехнологии одну из ключевых ролей в экономическом развитии человеческого общества.
По заключению экспертов Организации Объединенных Наций в XXI веке биотехнология будет определять развитие человечества во всех сферах его деятельности и, в первую очередь, в получении продуктов питания, медицинских препаратов, в сельском хозяйстве, экологии, энергетике.
Перемены, произошедшие в биологии за последние десятилетия, открыли принципиально новые перспективы в развитии биотехнологии, расширили границы применения биологических процессов в производстве и привели к появлению новых направлений, которые объединяют под общим названием «современная биотехнология».
В советское время Казахстану отводилась роль производственной основы промышленной биотехнологии. Создавались специализированные учреждения и закрытые города стратегического значения, входившие в военно-промышленный комплекс. Так, к началу 90-х годов Казахстан подошел с солидным багажом – в виде развитой инфраструктуры, высококвалифицированных кадров и современной производственной базы. В 1993 году был создан Национальный центр биотехнологии РК (НЦБ). Он осуществлял координацию фундаментальных и прикладных исследований в данной области, вел работу по созданию и внедрению новых технологий и материальных ресурсов для биотехнологического производства. В 2001 году Правительством РК была принята республиканская программа «Научнотехническое обеспечение и организация производства биотехнологической продукции в Республике Казахстан на 2001-2005 годы», и НЦБ был реорганизован в Республиканское государственное предприятие. Сегодня Товарищество с ограниченной ответственностью «Национальный центр биотехнологии» (НЦБ) – ведущее научное учреждение биологического профиля в стране, которое выполняет программы в области биотехнологии, биологической безопасности и экологии. НЦБ является фундаментом для подготовки кадров и расширения взаимодействия в области биотехнологии, содействует междисциплинарным исследованиям в области фундаментальных наук о жизни и технологий с целью максимизации влияния биотехнологических выгод на благо общества.
Миссия НЦБ – превратить биотехнологию Казахстана в высокодоходный бизнес наукоемких технологий и быть стандартом качества и высокого уровня науки. Цели деятельности НЦБ это: выполнение научных исследований в соответствии с государственными приоритетами научно-технологического развития; разработка новых технологий и биотехнологических продуктов; разработка и участие в реализации научно-технических программ, грантов, инновационных проектов; внедрение новых эффективных разработок отечественной и мировой науки в области биотехнологии; развитие взаимовыгодного сотрудничества с отечественными и зарубежными учреждениями в части проведения исследований и трансфера технологий.
Структурные подразделения Национального центра биотехнологии находятся в городах Астана, Алматы и Степногорск. В Астане располагается 15 лабораторий различной направленности. Алматинский филиал НЦБ включает 3 лаборатории, 3 отдела и референтный центр по секвенированию и геномному анализу возбудителей опасных и особо опасных инфекций. В городе Степногорск НЦБ представлен 3 научными лабораториями.
Все лаборатории оснащены современным высокотехнологичным оборудованием для цитологических, генетических, микробиологических, молекулярно-биологических и физико-химических исследований. Научный потенциал НЦБ составляют 250 высококвалифицированных специалистов в области биотехнологии, молекулярной биологии, генетики, биохимии, микробиологии, вирусологии, иммунологии, фармакологии. Среди них 15 докторов наук, 44 кандидатов наук, 28 доктора PhD, также 8 выпускников программы «Болашак», окончивших университеты США, Великобритании, Франции, Чехии. Средний возраст сотрудников Центра – 36 лет.
Особое внимание в Центре уделяется программам профессиональной подготовки и повышения квалификации персонала, регулярно проводятся лекции и обучающие семинары с приглашением ведущих ученых и специалистов в различных областях биологии и биотехнологии, а также известных компаний-производителей лабораторного оборудования. С циклами лекций Центр посещают ученые и специалисты из США, России, Германии, Франции, Кореи и Израиля. Более 170 сотрудников НЦБ прошли стажировку в лучших научных центрах ближнего и дальнего зарубежья.
ТОО «Национальный центр биотехнологии» также развивает активное международное сотрудничество с ведущими зарубежными научноисследовательскими учреждениями, такими как американский фонд гражданских исследований и развития – СRDF, Rutgers University (США), Jurong Consultants (Сингапур) и другими. Jurong Consultants участвует в совместном маркетинговом исследовании мирового рынка биотехнологии и подготовки стипендиатов программы «Болашак».
В настоящее время в Казахстане объем разработки и производства биотехнологической продукции не получил должного развития. По многим биопродуктам страна находится в зависимости от импорта. Как и в России, в Казахстане наблюдается существенная диспропорция развития отрасли биотехнологии.
В настоящее время казахстанские ученые добились немалых успехов в сфере биотехнологии. Генетическая инженерия растений активно развивается в Казахстане. В частности, на основе методов биотехнологии получены высокопродуктивные формы сельскохозяйственных культур, устойчивые к стрессовым факторам и болезням. Разработаны эффективные методы иммунологической и молекулярно-генетической диагностики и профилактики особо опасных болезней животных, налажено их производство и реализация. Получены новые штаммы микроорганизмов для нужд микробиологической, фармацевтической, пищевой и аграрной промышленности и охраны окружающей среды. Создана коллекция культур микроорганизмов, предназначенных для производства микробиологических препаратов и биологически активных веществ.
В настоящее время в Республике Казахстан реализуются около 10 научно-технических программ в области биотехнологии, биомедицины, биологической безопасности и охраны окружающей среды. Исследованиями по различным направлениям биотехнологии в Казахстане занимаются около 30-ти научных организаций, подведомственных МНВО РК, МЗ РК и МСХ РК. В рамках ряда научно-технических программ научными организациями Казахстана создано более 40 тест-систем для диагностики инфекционных болезней животных, разработано более 30 ветеринарных вакцин.
Разработаны отечественные тест-системы для диагностики инфекционных болезней на основе ПЦР, рекомбинантных антигенов и моноклональных антител. Созданы технологии получения молочнокислых заквасок, ферментных препаратов, заквасок для силосования кормов, кормовых добавок для сельскохозяйственных животных. Разработаны биопрепараты для защиты растений от болезней и борьбы с вредителями сельскохозяйственных культур. Созданы эффективные биопрепараты для очистки почв и повышения урожайности сельскохозяйственных культур.
В Казахстане есть возможность выращивать чистые органические сельскохозяйственные продукты, которые пользуются спросом во всем мире, так как в РК еще 90 процентов земель не загрязнены химикатами. По прогнозам спрос на продовольствие в мире вырастет к 2050 году на 40-45%. Все эти преимущества дает «зеленая экономика», которая станет основой индустриальной революции и является мировым трендом в настоящее время. Казахстан последовательно движется к внедрению «зеленой экономики», так как ее концепция обеспечивает наибольшую гармонию между экономическим, социальным и экологическим компонентами. А это было бы приемлемо для всех групп стран – развитых, развивающихся и государств с переходной экономикой.
Сегодня Казахстан обладает всеми возможностями, чтобы войти в число государств Среднеазиатского региона, активно развивающих биотехнологию, и занять свое достойное место. Этому способствуют: высокий образовательный и научно-технологический потенциал; наличие ресурсов для интенсивного развития сельского хозяйства; обширная территория; несмотря на кризисные явления в мировой экономике, благоприятная экономическая конъюнктура в целом.
Современное состояние биоиндустрии в мире таково, что многие технологии и продукты носят экспериментальный характер, применение биопрепаратов сложнее, чем применение традиционных химических продуктов, а их стоимость выше. Эти факты воспринимаются как недостаток и повод для отказа от активного развития биотехнологии в Казахстане. Необходимо признать, что «промежуточный» статус многих технологических решений и биотехнологических продуктов является для Казахстана шансом войти в международную систему производства новых знаний и технологий.
Биоиндустрия в мире развивается высокими темпами, и через 10-15 лет будут найдены решения и продукты, пригодные для массового и повсеместного внедрения. Если к этому времени в Казахстане будут созданы условия для развития биоэкономики, страна окажется в числе выгодоприобретателей и совладельцев новых технологий.
В настоящее время развитие биотехнологии в Казахстане характеризуется устаревшей научно-промышленной базой, малочисленностью количества групп специалистов, занимающихся в данной сфере. Малочисленность групп специалистов, занимающихся проблемами биотехнологии приводит к отсутствию конкуренции в этой сфере, что обуславливает низкий уровень научных исследований. В свою очередь, низкий уровень исследований не создает стимулов для финансирования научных исследований. Спектр производимой биотехнологической продукции Казахстана узок, и подавляющее большинство этой продукции ориентировано на внутренний рынок, так как на открытом рынке оно неконкурентоспособно.
Тем не менее, в рамках бюджетных программ в Казахстане проводятся исследования, соответствующие приоритетным направлениям развития биотехнологии, а именно: Биотехнологическая продукция для сельского хозяйства, для здравоохранения, Биотехнологическая продукция для перерабатывающей промышленности.
В случае успешной реализации своего биотехнологического потенциала Казахстан через 10-15 лет сможет рассчитывать на:
– резкое ослабление зависимости от импорта жизненно важных медицинских препаратов
– обеспечение населения качественными продуктами питания отечественного производства
– прорыв в решении экологических проблем.
– развитие альтернативных источников энергии и сырья на основе возобновляемых биоресурсов
– существенное продвижение всей экономики по инновационному пути развития, создание новых рабочих мест и подъем экономически депрессивных регионов.
Для активного развития биотехнологии в Казахстане, предлагается создание технологической платформы, целью которой станет создание в Казахстане современной биоиндустрии, обеспечивающей вклад в ВВП, сопоставимый с ведущими экономиками мира (до 3 %).
Кроме того, в целях полномасштабного развития отечественной биотехнологии необходима корректировка Концепции развития биотехнологии Республики Казахстан и разработка Государственной программы по развитию промышленной биотехнологии с адекватными способами организационной и финансовой поддержки, включая законодательное регулирование, программно-целевой подход, привлечение государственного и регионального уровней, стимулирование бизнеса и государственно-частного партнерства, наличие государственного координирующего органа и др.
Обзор Стратегических планов отдельных отраслевых министерств на период до 2023 года показал, что сегодня сложилась ситуация, когда отечественный рынок биотехнологической продукции уже занят зарубежными транснациональными корпорациями, создавая тотальную зависимость страны от импорта, это особенно наблюдается, в первую очередь, в фармацевтической отрасли, а также в сельском хозяйстве, биоэнергетике, пищевой и перерабатывающей промышленности.
Необходимо повышение результативности бюджетных расходов как на проведение исследовательских работ, эффективное использование имеющихся научных заделов, так и на формирование и развитие рынков биотехнологической продукции. Государственная поддержка в сфере развития экспериментальной производственной базы биотехнологии должна осуществляться по следующим направлениям:
– развитие инновационной инфраструктуры в части биотехнологии за счет создания пилотных предприятий и центров, нацеленных на малотоннажное производство, отработку промышленных регламентов производства биотехнологической продукции, а также для наработки небольших партий продукта с целью проведения производственных испытаний, клинических исследований и наработки партий продукции для тестовых продаж.
– создание инновационной инфраструктуры для производства селекционно-семеноводческой продукции на основе сельскохозяйственной биотехнологии, а также проведения долгосрочных полевых испытаний новейших биотехнологических и селекционных форм растений с заданными признаками.
– развитие механизмов государственно-частного партнерства, предусмотренных для стимулирования проектов поздней стадии, за счет создания специализированных центров отработки технологии применения биотехнологических продуктов.
– создание организационных условий для привлечения к процессу развития инфраструктуры биотехнологии в Казахстане международных компаний, способных привнести соответствующие компетенции и обеспечить интеграцию создаваемых элементов инфраструктуры в международную систему производства знаний и технологий.
Для осуществления биотехнологических проектов необходимо привлечение высоко профессионального менеджмента. В Казахстане образование в области технологического менеджмента является развивающейся областью. Финансирование подготовки кадров в области технологического менеджмента является либо бюджетным, либо смешанным (слушатели курсов оплачивают обучение). Это отличает ситуацию в Казахстане от той, которая существует в развитых странах мира. Так, в США, Великобритании и Израиле государство не берет на себя расходы по подготовке технологических менеджеров. Обычно подготовка таких кадров ведется в составе частных бизнес-школ, либо в структурах, которые связаны с инкубаторами. В связи с тем, что в нашей стране вся инновационная система является новшеством, меры государственной поддержки необходимы.
Для каждой страны, в том числе и Казахстана, важными являются вопросы будущего развития агропромышленного сектора. В решении этих вопросов важное значение отводится биотехнологии, которая аккумулирует в себе достижения самых наукоемких отраслей, тем самым, стимулируя их развитие, распространяет достигнутый результат на все остальные отрасли, позволяя им динамично подняться на совершенно иной качественный уровень.
Сегодня, когда возможности экономического роста за счет вовлечения в оборот новых ресурсов сильно ограничены, прогнозы со всей очевидностью отдают биотехнологии одну из ключевых ролей в экономическом развитии человеческого общества.
По заключению экспертов Организации Объединенных Наций в XXI веке биотехнология будет определять развитие человечества во всех сферах его деятельности и, в первую очередь, в получении продуктов питания, медицинских препаратов, в сельском хозяйстве, экологии, энергетике.
Перемены, произошедшие в биологии за последние десятилетия, открыли принципиально новые перспективы в развитии биотехнологии, расширили границы применения биологических процессов в производстве и привели к появлению новых направлений, которые объединяют под общим названием «современная биотехнология».
В советское время Казахстану отводилась роль производственной основы промышленной биотехнологии. Создавались специализированные учреждения и закрытые города стратегического значения, входившие в военно-промышленный комплекс. Так, к началу 90-х годов Казахстан подошел с солидным багажом – в виде развитой инфраструктуры, высококвалифицированных кадров и современной производственной базы. В 1993 году был создан Национальный центр биотехнологии РК (НЦБ). Он осуществлял координацию фундаментальных и прикладных исследований в данной области, вел работу по созданию и внедрению новых технологий и материальных ресурсов для биотехнологического производства. В 2001 году Правительством РК была принята республиканская программа «Научнотехническое обеспечение и организация производства биотехнологической продукции в Республике Казахстан на 2001-2005 годы», и НЦБ был реорганизован в Республиканское государственное предприятие. Сегодня Товарищество с ограниченной ответственностью «Национальный центр биотехнологии» (НЦБ) – ведущее научное учреждение биологического профиля в стране, которое выполняет программы в области биотехнологии, биологической безопасности и экологии. НЦБ является фундаментом для подготовки кадров и расширения взаимодействия в области биотехнологии, содействует междисциплинарным исследованиям в области фундаментальных наук о жизни и технологий с целью максимизации влияния биотехнологических выгод на благо общества.
Миссия НЦБ – превратить биотехнологию Казахстана в высокодоходный бизнес наукоемких технологий и быть стандартом качества и высокого уровня науки. Цели деятельности НЦБ это: выполнение научных исследований в соответствии с государственными приоритетами научно-технологического развития; разработка новых технологий и биотехнологических продуктов; разработка и участие в реализации научно-технических программ, грантов, инновационных проектов; внедрение новых эффективных разработок отечественной и мировой науки в области биотехнологии; развитие взаимовыгодного сотрудничества с отечественными и зарубежными учреждениями в части проведения исследований и трансфера технологий.
Структурные подразделения Национального центра биотехнологии находятся в городах Астана, Алматы и Степногорск. В Астане располагается 15 лабораторий различной направленности. Алматинский филиал НЦБ включает 3 лаборатории, 3 отдела и референтный центр по секвенированию и геномному анализу возбудителей опасных и особо опасных инфекций. В городе Степногорск НЦБ представлен 3 научными лабораториями.
Все лаборатории оснащены современным высокотехнологичным оборудованием для цитологических, генетических, микробиологических, молекулярно-биологических и физико-химических исследований. Научный потенциал НЦБ составляют 250 высококвалифицированных специалистов в области биотехнологии, молекулярной биологии, генетики, биохимии, микробиологии, вирусологии, иммунологии, фармакологии. Среди них 15 докторов наук, 44 кандидатов наук, 28 доктора PhD, также 8 выпускников программы «Болашак», окончивших университеты США, Великобритании, Франции, Чехии. Средний возраст сотрудников Центра – 36 лет.
Особое внимание в Центре уделяется программам профессиональной подготовки и повышения квалификации персонала, регулярно проводятся лекции и обучающие семинары с приглашением ведущих ученых и специалистов в различных областях биологии и биотехнологии, а также известных компаний-производителей лабораторного оборудования. С циклами лекций Центр посещают ученые и специалисты из США, России, Германии, Франции, Кореи и Израиля. Более 170 сотрудников НЦБ прошли стажировку в лучших научных центрах ближнего и дальнего зарубежья.
ТОО «Национальный центр биотехнологии» также развивает активное международное сотрудничество с ведущими зарубежными научноисследовательскими учреждениями, такими как американский фонд гражданских исследований и развития – СRDF, Rutgers University (США), Jurong Consultants (Сингапур) и другими. Jurong Consultants участвует в совместном маркетинговом исследовании мирового рынка биотехнологии и подготовки стипендиатов программы «Болашак».
В настоящее время в Казахстане объем разработки и производства биотехнологической продукции не получил должного развития. По многим биопродуктам страна находится в зависимости от импорта. Как и в России, в Казахстане наблюдается существенная диспропорция развития отрасли биотехнологии.
В настоящее время казахстанские ученые добились немалых успехов в сфере биотехнологии. Генетическая инженерия растений активно развивается в Казахстане. В частности, на основе методов биотехнологии получены высокопродуктивные формы сельскохозяйственных культур, устойчивые к стрессовым факторам и болезням. Разработаны эффективные методы иммунологической и молекулярно-генетической диагностики и профилактики особо опасных болезней животных, налажено их производство и реализация. Получены новые штаммы микроорганизмов для нужд микробиологической, фармацевтической, пищевой и аграрной промышленности и охраны окружающей среды. Создана коллекция культур микроорганизмов, предназначенных для производства микробиологических препаратов и биологически активных веществ.
В настоящее время в Республике Казахстан реализуются около 10 научно-технических программ в области биотехнологии, биомедицины, биологической безопасности и охраны окружающей среды. Исследованиями по различным направлениям биотехнологии в Казахстане занимаются около 30-ти научных организаций, подведомственных МНВО РК, МЗ РК и МСХ РК. В рамках ряда научно-технических программ научными организациями Казахстана создано более 40 тест-систем для диагностики инфекционных болезней животных, разработано более 30 ветеринарных вакцин.
Разработаны отечественные тест-системы для диагностики инфекционных болезней на основе ПЦР, рекомбинантных антигенов и моноклональных антител. Созданы технологии получения молочнокислых заквасок, ферментных препаратов, заквасок для силосования кормов, кормовых добавок для сельскохозяйственных животных. Разработаны биопрепараты для защиты растений от болезней и борьбы с вредителями сельскохозяйственных культур. Созданы эффективные биопрепараты для очистки почв и повышения урожайности сельскохозяйственных культур.
В Казахстане есть возможность выращивать чистые органические сельскохозяйственные продукты, которые пользуются спросом во всем мире, так как в РК еще 90 процентов земель не загрязнены химикатами. По прогнозам спрос на продовольствие в мире вырастет к 2050 году на 40-45%. Все эти преимущества дает «зеленая экономика», которая станет основой индустриальной революции и является мировым трендом в настоящее время. Казахстан последовательно движется к внедрению «зеленой экономики», так как ее концепция обеспечивает наибольшую гармонию между экономическим, социальным и экологическим компонентами. А это было бы приемлемо для всех групп стран – развитых, развивающихся и государств с переходной экономикой.
Сегодня Казахстан обладает всеми возможностями, чтобы войти в число государств Среднеазиатского региона, активно развивающих биотехнологию, и занять свое достойное место. Этому способствуют: высокий образовательный и научно-технологический потенциал; наличие ресурсов для интенсивного развития сельского хозяйства; обширная территория; несмотря на кризисные явления в мировой экономике, благоприятная экономическая конъюнктура в целом.
Современное состояние биоиндустрии в мире таково, что многие технологии и продукты носят экспериментальный характер, применение биопрепаратов сложнее, чем применение традиционных химических продуктов, а их стоимость выше. Эти факты воспринимаются как недостаток и повод для отказа от активного развития биотехнологии в Казахстане. Необходимо признать, что «промежуточный» статус многих технологических решений и биотехнологических продуктов является для Казахстана шансом войти в международную систему производства новых знаний и технологий.
Биоиндустрия в мире развивается высокими темпами, и через 10-15 лет будут найдены решения и продукты, пригодные для массового и повсеместного внедрения. Если к этому времени в Казахстане будут созданы условия для развития биоэкономики, страна окажется в числе выгодоприобретателей и совладельцев новых технологий.
В настоящее время развитие биотехнологии в Казахстане характеризуется устаревшей научно-промышленной базой, малочисленностью количества групп специалистов, занимающихся в данной сфере. Малочисленность групп специалистов, занимающихся проблемами биотехнологии приводит к отсутствию конкуренции в этой сфере, что обуславливает низкий уровень научных исследований. В свою очередь, низкий уровень исследований не создает стимулов для финансирования научных исследований. Спектр производимой биотехнологической продукции Казахстана узок, и подавляющее большинство этой продукции ориентировано на внутренний рынок, так как на открытом рынке оно неконкурентоспособно.
Тем не менее, в рамках бюджетных программ в Казахстане проводятся исследования, соответствующие приоритетным направлениям развития биотехнологии, а именно: Биотехнологическая продукция для сельского хозяйства, для здравоохранения, Биотехнологическая продукция для перерабатывающей промышленности.
В случае успешной реализации своего биотехнологического потенциала Казахстан через 10-15 лет сможет рассчитывать на:
– резкое ослабление зависимости от импорта жизненно важных медицинских препаратов
– обеспечение населения качественными продуктами питания отечественного производства
– прорыв в решении экологических проблем.
– развитие альтернативных источников энергии и сырья на основе возобновляемых биоресурсов
– существенное продвижение всей экономики по инновационному пути развития, создание новых рабочих мест и подъем экономически депрессивных регионов.
Для активного развития биотехнологии в Казахстане, предлагается создание технологической платформы, целью которой станет создание в Казахстане современной биоиндустрии, обеспечивающей вклад в ВВП, сопоставимый с ведущими экономиками мира (до 3 %).
Кроме того, в целях полномасштабного развития отечественной биотехнологии необходима корректировка Концепции развития биотехнологии Республики Казахстан и разработка Государственной программы по развитию промышленной биотехнологии с адекватными способами организационной и финансовой поддержки, включая законодательное регулирование, программно-целевой подход, привлечение государственного и регионального уровней, стимулирование бизнеса и государственно-частного партнерства, наличие государственного координирующего органа и др.
Обзор Стратегических планов отдельных отраслевых министерств на период до 2023 года показал, что сегодня сложилась ситуация, когда отечественный рынок биотехнологической продукции уже занят зарубежными транснациональными корпорациями, создавая тотальную зависимость страны от импорта, это особенно наблюдается, в первую очередь, в фармацевтической отрасли, а также в сельском хозяйстве, биоэнергетике, пищевой и перерабатывающей промышленности.
Необходимо повышение результативности бюджетных расходов как на проведение исследовательских работ, эффективное использование имеющихся научных заделов, так и на формирование и развитие рынков биотехнологической продукции. Государственная поддержка в сфере развития экспериментальной производственной базы биотехнологии должна осуществляться по следующим направлениям:
– развитие инновационной инфраструктуры в части биотехнологии за счет создания пилотных предприятий и центров, нацеленных на малотоннажное производство, отработку промышленных регламентов производства биотехнологической продукции, а также для наработки небольших партий продукта с целью проведения производственных испытаний, клинических исследований и наработки партий продукции для тестовых продаж.
– создание инновационной инфраструктуры для производства селекционно-семеноводческой продукции на основе сельскохозяйственной биотехнологии, а также проведения долгосрочных полевых испытаний новейших биотехнологических и селекционных форм растений с заданными признаками.
– развитие механизмов государственно-частного партнерства, предусмотренных для стимулирования проектов поздней стадии, за счет создания специализированных центров отработки технологии применения биотехнологических продуктов.
– создание организационных условий для привлечения к процессу развития инфраструктуры биотехнологии в Казахстане международных компаний, способных привнести соответствующие компетенции и обеспечить интеграцию создаваемых элементов инфраструктуры в международную систему производства знаний и технологий.
Для осуществления биотехнологических проектов необходимо привлечение высоко профессионального менеджмента. В Казахстане образование в области технологического менеджмента является развивающейся областью. Финансирование подготовки кадров в области технологического менеджмента является либо бюджетным, либо смешанным (слушатели курсов оплачивают обучение). Это отличает ситуацию в Казахстане от той, которая существует в развитых странах мира. Так, в США, Великобритании и Израиле государство не берет на себя расходы по подготовке технологических менеджеров. Обычно подготовка таких кадров ведется в составе частных бизнес-школ, либо в структурах, которые связаны с инкубаторами. В связи с тем, что в нашей стране вся инновационная система является новшеством, меры государственной поддержки необходимы.
Патентный поиск
В целях проведения анализа зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности в Казахстане был направлен запрос в РГП «Национального института интеллектуальной собственности» Министерства юстиции Республики Казахстан (далее – НИИС) (письмо №08/225 от 27.04.2023г.), в соответствии с которым была получена информация о патентах, зарегистрированных в Республике Казахстан за последние 10 лет (2013-2022гг.) по направлению AgriTech, а также информация по зарегистрированным договорам и лицензионным соглашениям, предметом которых выступают патенты в вышеуказанном направлении (письмо НИИС №Д-2023-10233 от 24.04.2023 г.).
Представленный НИИС перечень зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности в Казахстане по направлению AgriTech состоит из 1925 объектов интеллектуальной собственности.
Из 1925 патентов 509 инновационные патенты, 639 патентов на изобретения, 777 патентов на полезные модели.
В целях проведения анализа зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности в Казахстане был направлен запрос в РГП «Национального института интеллектуальной собственности» Министерства юстиции Республики Казахстан (далее – НИИС) (письмо №08/225 от 27.04.2023г.), в соответствии с которым была получена информация о патентах, зарегистрированных в Республике Казахстан за последние 10 лет (2013-2022гг.) по направлению AgriTech, а также информация по зарегистрированным договорам и лицензионным соглашениям, предметом которых выступают патенты в вышеуказанном направлении (письмо НИИС №Д-2023-10233 от 24.04.2023 г.).
Представленный НИИС перечень зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности в Казахстане по направлению AgriTech состоит из 1925 объектов интеллектуальной собственности.
Из 1925 патентов 509 инновационные патенты, 639 патентов на изобретения, 777 патентов на полезные модели.
В соответствии с дополнительным запросом НИИС проведен комплексный анализ перечня зарегистрированных охранных документов на изобретения и полезные модели Республики Казахстан, в том числе по направлению AgriTech, на предмет востребованности на территории Казахстана, основанный на изучении продаж продукции на внутреннем рынке страны.
Анализ зарегистрированных договоров уступок и лицензионных соглашений, свидетельствующих факт использования прав на объекты промышленной собственности внутри Республики Казахстан, показал, что за период с 2013 года по первое полугодие 2023 года в НИИС был зарегистрирован 9291 договор по всем направлениям.
Основная доля договоров зарегистрирована по товарным знакам и НМПТ - 8591 (92 %), а по патентам на изобретения - 273 (2,9%), по полезным моделям – 283 (3%), по промышленным образцам – 77 (0,8%), по селекционным достижениям – 67 (0,7%).
Из числа 556 зарегистрированных договоров коммерциализации по патентам на изобретения и полезные модели Республики Казахстан с 01.01.2013 по 30.06.2023 г., по направлению AgriTech зарегистрированы 54 договора об уступке прав и лицензионные договора
Отдельные изобретения из указанного списка (патентообладатели «ТОО "led system media", ТОО «Microalgae Biotechnology Laboratory», ТОО «ЕРЛИТОС», ТОО «Научно-технологический центр воды», ТОО «BioMix», ТОО «Научный ПроизводственноТехнический центр «Жалын») успешно реализуются на рынке Казахстана в виде готового продукта.
Вместе с тем, в рамках исследования осуществлен патентный поиск в реестре выданных евразийских патентов в соответствии с Евразийской патентной конвенцией на имя граждан Республики Казахстан с 2013 по 2022 гг. Реестр сформирован по результатам поиска на сайте Евразийского патентного ведомства в разделе Реестр евразийских патентов, www.eapo.org. Анализ осуществлен по таким показателям как название изобретения, дата публикации и выдачи патента, дата подачи заявки и номер патента. Всего проанализировано 246 патентов. Патентов, представляющих интерес для настоящего технологического прогнозирования, не обнаружено.
Биотехнология
Согласно данным НИИС в области биотехнологии в агропромышленном комплексе в разрезе 5 лет запатентованы 16 объектов интеллектуальной собственности. Среди поданных заявок на интеллектуальную собственность в области биотехнологии превалирующее количество занимают патенты и авторские свидетельства на технологии получения биопрепаратов, вакцин ветеринарного назначения, микроорганизмов для очистки загрызенных почв и диагностических тест-систем.
Из реестра выданных евразийских и казахстанских патентов на имя граждан Республики Казахстан с 2018 по 2023 гг. можно выделить следующие наиболее перспективные патенты:
• №38354 от 12.08.2021 «Биологический препарат для очистки почвы и воды от нефти и нефтепродуктов»;
• №35957 от 07.09.2020 «Комплекс арабиногалактана с цитратом цинка в качестве кормовой добавки»;
• №166 34466 от 11.02.2020 «Комбинированная кормовая добавка и способ ее применения»;
• №142 31039 от 30.11.2018 «Комплексное органоминеральное мелиорант-удобрение»;
• №27966 от 29.09.2017 «Экспресс-способ определения безопасности генетически модифицированных продуктов биотестированием»; АО «Казахский агротехнический университет имени Сакена Сейфуллина» (KZ);
• №29159 от 28.02.2018 «Способ повышения продуктивности сельскохозяйственных животных и кормосмесь для его осуществления», АО «КазАТУ им. С.Сейфуллина» (KZ);
• №29938 от 31.05.2018 «Вакцина против мыта лошадей», тоо «акынтай»;
• №38309 от 06.08.2021 «Способ получения биологического препарата для очистки почвы от нефти и нефтепродуктов», ТОО «ЭКОСТАНДАРТ.kz». Из анализа видно, что по современным инновационным направлениям биотехнологии, таким как CRISPR/Cas геномное редактирование, трансформация растений и животных, в Казахстане объектов интеллектуальной собственности за отчетный период зарегистрировано не было. Вероятно, это связано с несовершенством законодательной базы в отношении регистрации генно-инженерных объектов. Тем не менее, в развитых странах подобные объекты активно патентуются, равно как и сами технологии получения генно-инженерных продуктов.
Анализ зарегистрированных договоров уступок и лицензионных соглашений, свидетельствующих факт использования прав на объекты промышленной собственности внутри Республики Казахстан, показал, что за период с 2013 года по первое полугодие 2023 года в НИИС был зарегистрирован 9291 договор по всем направлениям.
Основная доля договоров зарегистрирована по товарным знакам и НМПТ - 8591 (92 %), а по патентам на изобретения - 273 (2,9%), по полезным моделям – 283 (3%), по промышленным образцам – 77 (0,8%), по селекционным достижениям – 67 (0,7%).
Из числа 556 зарегистрированных договоров коммерциализации по патентам на изобретения и полезные модели Республики Казахстан с 01.01.2013 по 30.06.2023 г., по направлению AgriTech зарегистрированы 54 договора об уступке прав и лицензионные договора
Отдельные изобретения из указанного списка (патентообладатели «ТОО "led system media", ТОО «Microalgae Biotechnology Laboratory», ТОО «ЕРЛИТОС», ТОО «Научно-технологический центр воды», ТОО «BioMix», ТОО «Научный ПроизводственноТехнический центр «Жалын») успешно реализуются на рынке Казахстана в виде готового продукта.
Вместе с тем, в рамках исследования осуществлен патентный поиск в реестре выданных евразийских патентов в соответствии с Евразийской патентной конвенцией на имя граждан Республики Казахстан с 2013 по 2022 гг. Реестр сформирован по результатам поиска на сайте Евразийского патентного ведомства в разделе Реестр евразийских патентов, www.eapo.org. Анализ осуществлен по таким показателям как название изобретения, дата публикации и выдачи патента, дата подачи заявки и номер патента. Всего проанализировано 246 патентов. Патентов, представляющих интерес для настоящего технологического прогнозирования, не обнаружено.
Биотехнология
Согласно данным НИИС в области биотехнологии в агропромышленном комплексе в разрезе 5 лет запатентованы 16 объектов интеллектуальной собственности. Среди поданных заявок на интеллектуальную собственность в области биотехнологии превалирующее количество занимают патенты и авторские свидетельства на технологии получения биопрепаратов, вакцин ветеринарного назначения, микроорганизмов для очистки загрызенных почв и диагностических тест-систем.
Из реестра выданных евразийских и казахстанских патентов на имя граждан Республики Казахстан с 2018 по 2023 гг. можно выделить следующие наиболее перспективные патенты:
• №38354 от 12.08.2021 «Биологический препарат для очистки почвы и воды от нефти и нефтепродуктов»;
• №35957 от 07.09.2020 «Комплекс арабиногалактана с цитратом цинка в качестве кормовой добавки»;
• №166 34466 от 11.02.2020 «Комбинированная кормовая добавка и способ ее применения»;
• №142 31039 от 30.11.2018 «Комплексное органоминеральное мелиорант-удобрение»;
• №27966 от 29.09.2017 «Экспресс-способ определения безопасности генетически модифицированных продуктов биотестированием»; АО «Казахский агротехнический университет имени Сакена Сейфуллина» (KZ);
• №29159 от 28.02.2018 «Способ повышения продуктивности сельскохозяйственных животных и кормосмесь для его осуществления», АО «КазАТУ им. С.Сейфуллина» (KZ);
• №29938 от 31.05.2018 «Вакцина против мыта лошадей», тоо «акынтай»;
• №38309 от 06.08.2021 «Способ получения биологического препарата для очистки почвы от нефти и нефтепродуктов», ТОО «ЭКОСТАНДАРТ.kz». Из анализа видно, что по современным инновационным направлениям биотехнологии, таким как CRISPR/Cas геномное редактирование, трансформация растений и животных, в Казахстане объектов интеллектуальной собственности за отчетный период зарегистрировано не было. Вероятно, это связано с несовершенством законодательной базы в отношении регистрации генно-инженерных объектов. Тем не менее, в развитых странах подобные объекты активно патентуются, равно как и сами технологии получения генно-инженерных продуктов.
Из диаграммы распределения кластеров по запатентованным технологиям видно, что 80% генно-инженерных объектов это растения, 20% животные. Традиционная селекция занимает около 75%, в то время как технологии получения трансгенных объектов и молекулярно-генетические исследования - 25% от общего числа объектов интеллектуальной собственности.
Согласно нижеприведенного рисунка передовые позиции по выданным патентам и авторским правам занимают университеты США: MIT, Broad Institute и University of California.
Согласно нижеприведенного рисунка передовые позиции по выданным патентам и авторским правам занимают университеты США: MIT, Broad Institute и University of California.
Наибольшее количество патентов выпускают США, на втором месте Китай, на третьем Канада. Австралия, страны Латинской Америки и Россия также патентуют технологии, связанные с геномным редактированием и трансформацией.
Всё вышеперечисленное указывает на необходимость разработки технологий геномного редактирования в Казахстане. В перспективе данные разработка данных технологий позволит поднять конкурентоспособность казахстанской науки на международном рынке и в значительной степени улучшить качество сельскохозяйственной продукции.
Всё вышеперечисленное указывает на необходимость разработки технологий геномного редактирования в Казахстане. В перспективе данные разработка данных технологий позволит поднять конкурентоспособность казахстанской науки на международном рынке и в значительной степени улучшить качество сельскохозяйственной продукции.
Анализ результативности проведенных исследований и проектов в рамках программно-целевого финансирования и грантового финансирования
Реализация научных исследований проводится в соответствии с приоритетами развития науки, утвержденными Высшей научно-технической комиссией. Фундаментальные и прикладные научные исследования в отрасли АПК чаще всего проводятся по следующим Приоритетным направлениям:
1) рациональное использование водных ресурсов, животного и растительного мира, экология;
2) энергетика и машиностроение;
3) информационные, коммуникационные и космические технологии;
4) научные исследования в области естественных наук;
5) наука о жизни и здоровье;
6) устойчивое развитие агропромышленного комплекса и безопасность сельскохозяйственной продукции;
Согласно статистическим данным в 2021 году отмечалось увеличение расходов на научные исследования и опытно-конструкторские работы (далее - НИОКР), проводимые в Республике Казахстан, с 89,0 до 109,0 млрд тенге (2019 год - 82,3 млрд тенге, 2020 год - 89,0 млрд тенге). Однако данное увеличение не оказало существенного влияния на наукоемкость валового ВВП, которая в отчетном году составила 0,13 %. Вызвано это, прежде всего, тем что индекс роста затрат на НИОКР в 2021 году оказался ниже уровня 2020 года, сократившись на 5,9 % по сравнению с 2019 годом, и ниже уровня инфляции.
Анализ внутренних затрат на НИОКР в разрезе источников финансирования показывает, что на долю государства приходится 58,2 %, предприятий - 33,5 % и других источников - 8,3 %.
Затраты на исследования в общей сумме внутренних затрат на НИОКР в области инженерных разработок и технологий составили 40 %, исследования в области естественных наук занимают 29 %, сельскохозяйственных наук - 13,4 %.
Главным инвестором в научные исследования в 2020 году оставалось государство, на долю которого приходится более половины затрат. В предыдущие два года основным источником финансирования были собственные средства предприятий, которые составили в среднем 47 %, тогда как в 2020 году их доля сократилась до 39,9 %.
В целом финансирование науки из республиканского бюджета в 2020 - 2021 годах возросло почти вдвое и составило в 2020 году 50,1 млрд тенге, в том числе по МОН - 35,6 млрд тенге; в 2021 году - 71,6 млрд тенге, в том числе по МОН - 48,6 млрд тенге
Финансирование субъектов научной и (или) научно-технической деятельности осуществляется в соответствии с Законом по различным формам финансирования на условиях, которые установлены порядком базового, грантового, программно-целевого и прямого финансирования научной и (или) научно-технической деятельности.
Всего в 2020 - 2021 годах было проведено 15 конкурсов на выполнение научных исследований, из которых 7 по МОН (5 грантовых конкурсов и 2 на программно-целевое финансирование), 8 - отраслевыми государственными органами. В результате конкурсов МОН по грантовому финансированию реализуется 1336 проектов, по программно-целевому финансированию - 59 научно-технических программ, администраторами бюджетных программ по программно-целевому финансированию всего 207 научно-технических программ.
Внедрены новые подходы к финансированию науки, основанные на: принципах обеспечения стратегических интересов государства, устойчивого развития научных школ и научных организаций, сочетания конкурсных и внеконкурсных методов финансирования, полной прозрачности распределения финансирования на всех этапах конкурсных процедур.
В 2020 году впервые были введены новые виды грантов на коллаборацию, краткосрочные, индивидуальные и для молодых ученых, что позволило оказать государственную поддержку большему числу перспективных научных идей. Программно-целевое финансирование распределяется исключительно на основе конкретных национальных научнотехнических задач, соответствующих стратегическим приоритетам социально-экономической, политической и духовной модернизации Казахстана.
Биотехнология
В период 2018 - 2023 годов реализован ряд проектов, оцененных экспертами как весьма перспективные в области биотехнологии в АПК.
• Коммерциализация новых биопреператов полифагов для санации медицинских помещений, пищевых производств и жилых помещений
• Создание инновационного биотехнологического комплекса для производства биогумуса и биопрепаратов и их использование с целью получения экологически чистой продукции (биоовощи, биофрукты) в открытых и закрытых грунтах.
• Внедрение в производство «Тест-системы для лабораторной диагностики гриппа А/Н5 методом полимеразной цепной реакции»
• Производство промышленной антирабической культуральной вакцины «Rhаbdovak» для животных по стандартам GMP
• Биотехнологический способ получения модифицированных полифункциональных биоминеральных и биоорганических удобрений
• Организация производства и продаж комплексных суспензированного и твердого биоудобрений Биобарс-М
• Создание Комплекса по повышению урожайности сельскохозяйственных культур для решения Продовольственной безопасности РК
• Организация производства лечебно-профилактического пробиотика широкого спектра антимикробного действия для сельскохозяйственных животных и птиц
• Организация производства ростстимулирующего биосубстрата на основе активных микроорганизмов • Услуги и товары по диагностике патогенов яблонь и винограда, выявления генетически модифицированных сельскохозяйственных культур, и производство свободного от фитопатогенов посадочного материала плодовоягодных культур
• Организация производства ресурсосберегающих кормовых добавок для повышения продуктивности крупного рогатого скота Согласно последним мировым и казахстанским трендам в области сельскохозяйственной биотехнологии, наиболее результативными проектами, которые имеют потенциал для дальнейшего развития и масштабирования, можно назвать следующие проекты по направлениям:
1. Геномное редактирование CRISPR-Cas
1) ИРН: AP09259964 Изучение влияния экспрессии гена р19 на эффективность направленного мутагенеза для снижения уровня редуцирующих сахаров картофеля с помощью CRISPR/Cas9, под руководством PhD, заведующей Лабораторией генетической инженерии растений Манабаевой Ш.А.
2) ИРН: AP09259771 «Характеристика новых программируемых РНКнаправляемых эндонуклеаз CRISPR/Cas систем для применения в диагностике» под руководством PhD, заведующий Лабораторией молекулярной биотехнологии Абельденова С.К.
3) «Модуляция CRISPR/Cas13 системы редактирования генов для стимулирования антивирусной устойчивости растений». ИРН: AP19174389. Некоммерческое акционерное общество "Евразийский Национальный университет имени Л.Н. Гумилева" Руководитель: Иқсат Нұргүл Нұрқанатқызы
4) «Разработка современной молекулярной диагностики патогенов сельскохозяйственных культур на основе метода CRISPR/Cas12a». ИРН: AP19579275. ТОО "Национальный центр биотехнологии". Руководитель: Жумакаев А.Р.
2. Генетическая модификация растений и животных
1) АР09260362 Генно-инженерное создание растений люцерны посевной (medicago Sativa L) для фиторемедиации почв, загрязненных пестицидами.
2) Получение генетически-модифицированного хлопчатника, устойчивого к гербицидам.
3. Создание генетических паспортов
1) «Анализ филогенетических связей и эволюционных демографических событий курдючных грубошерстных пород овец разводимых в Казахстане» ИРН: AP19577108. Республиканское государственное предприятия на праве хозяйственного ведения «Институт генетики и физиологии» Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан. Руководитель: Досыбаев К.Ж.
2) «Отбор генотипов озимой пшеницы с групповой устойчивостью к видам ржавчины». ИРН: АР19677043. ТОО «Казахский научноисследовательский институт земледелия и растениеводства». Руководитель: Рсалиев Ш.С.
3) Поиск новых доноров и источников генов устойчивости к альтернариозу томата, и разработка SCAR-маркеров для создания устойчивых сортов. ИРН: АР19679502. ТОО "Национальный центр биотехнологии". Руководитель: Какимжанова А.А.
4) «Изучение породоспецифичных признаков у отечественных пород лошадей методом ресеквенирования и транскриптомного анализа». ИРН: AP19577616. НАО «Западно-Казахстанский Аграрно-технический университет имени Жангир Хана». Руководитель: Бейшова И.С.
5) «Молекулярно-генетический анализ генофонда казахстанских популяций Saiga tatarica на основе полногеномного SNP-генотипирования». ИРН: AP19577569. НАО «Западно-Казахстанский Аграрно-технический университет имени Жангир Хана» Руководитель: Ульянов В.А.
6) Перспективы использования метагеномного анализа для мониторинга циркуляции и распространения патогенов птиц в Казахстане. ИРН: АР19676138. Акционерное общество «Научный центр противоинфекционных препаратов». Руководитель: Коротецкий И.С.
4. Создание экологически безопасных и эффективных биопрепаратов для защиты и улучшения с/х ценных качеств растений и животных (увеличение урожайности, устойчивости к вредителям, фитопатогенным инфекциям, засухе и засолению почв с/х растений, продуктивности с/х животных)
1) «Разработка и фармакотерапевтическое обоснование препарата из грецкого ореха с целью лечения и профилактики диспепсии молодняка». ИРН: AP19177538. НАО "Казахский национальный аграрный исследовательский университет". Руководитель: Жыльгелдиева А.А.
2) Разработка технологии эффективного использования экстрактов и отработанных субстратов грибов как средство защиты картофеля от фитопатогенов изготовлением кормовой добавки. ИРН: АР19676907. Казахский агротехнический исследовательский университет имени Сакена Сейфуллина. Руководитель: Хасанов В.Т.
3) Разработка биопрепарата пролонгированного действия на основе полимерной матрицы с эффективными микроорганизмами для стимулирования роста агрокультур. ИРН: АР19679444. НАО «Казахский национальный университет имени аль-Фараби». Руководитель: Игнатова Л.В.
4) Производство экологически чистого биологического удобрения, оздоравливающего почву и повышающего плодородие.
5. Создание высокочувствительных диагностических тест-систем для идентификации инфекционных заболеваний с/х растений и животных
1) Разработка и оценка иммуноферментного анализа на основе химерного рекомбинантного белка внутриклеточного паразита Toxoplasma gondii. ИРН: АР19676555. ТОО "Национальный центр биотехнологии". Руководитель: Турсунов К.А.
2) Использование генетических и биоинформационных методов для идентификации возбудителей зооантропонохных микозов промысловых и сельскохозяйственных животных, циркулирующих на территории Казахстана. ИРН: АР19678812. Казахский агротехнический исследовательский университет имени Сакена Сейфуллина. Руководитель: Кухар Е.В.
6. Разработка ветеринарных вакцин нового поколения
1) Регистрация и внедрение вакцины для профилактики репродуктивнореспираторного синдрома свиней в Казахстане
2) Разработка и организация производства Роз-бенгал антигена для пластинчатой реакции агглютинации при диагностике бруцеллеза животных
3) Разработка комплексных отечественных препаратов для лечения и профилактики паразитарных заболеваний сельскохозяйственных животных и санации объектов ветеринарного надзора
7. Восстановление деградировавших почв с/х назначения в результате накопления агрохимических препаратов или загрязнения промышленными отходами
1) Получение, изучение и модификация ПЭТ-гидролаз микробного происхождения для биоутилизации и конверсии пластиковых отходов. ИРН: АР19679339. ТОО "Национальный центр биотехнологии". Руководитель: Силаев Д.В.
2) AP09260140 «Разработка биопрепарата на основе термотолерантных микроорганизмов для очистки нефтезагрязненных почв Западного Казахстана»
3) BR18574066 «Создание биобанка биотехнологически значимых промышленных микроорганизмов для биобезопасности в области биотехнологии, экологии, сельского хозяйства».
1) рациональное использование водных ресурсов, животного и растительного мира, экология;
2) энергетика и машиностроение;
3) информационные, коммуникационные и космические технологии;
4) научные исследования в области естественных наук;
5) наука о жизни и здоровье;
6) устойчивое развитие агропромышленного комплекса и безопасность сельскохозяйственной продукции;
Согласно статистическим данным в 2021 году отмечалось увеличение расходов на научные исследования и опытно-конструкторские работы (далее - НИОКР), проводимые в Республике Казахстан, с 89,0 до 109,0 млрд тенге (2019 год - 82,3 млрд тенге, 2020 год - 89,0 млрд тенге). Однако данное увеличение не оказало существенного влияния на наукоемкость валового ВВП, которая в отчетном году составила 0,13 %. Вызвано это, прежде всего, тем что индекс роста затрат на НИОКР в 2021 году оказался ниже уровня 2020 года, сократившись на 5,9 % по сравнению с 2019 годом, и ниже уровня инфляции.
Анализ внутренних затрат на НИОКР в разрезе источников финансирования показывает, что на долю государства приходится 58,2 %, предприятий - 33,5 % и других источников - 8,3 %.
Затраты на исследования в общей сумме внутренних затрат на НИОКР в области инженерных разработок и технологий составили 40 %, исследования в области естественных наук занимают 29 %, сельскохозяйственных наук - 13,4 %.
Главным инвестором в научные исследования в 2020 году оставалось государство, на долю которого приходится более половины затрат. В предыдущие два года основным источником финансирования были собственные средства предприятий, которые составили в среднем 47 %, тогда как в 2020 году их доля сократилась до 39,9 %.
В целом финансирование науки из республиканского бюджета в 2020 - 2021 годах возросло почти вдвое и составило в 2020 году 50,1 млрд тенге, в том числе по МОН - 35,6 млрд тенге; в 2021 году - 71,6 млрд тенге, в том числе по МОН - 48,6 млрд тенге
Финансирование субъектов научной и (или) научно-технической деятельности осуществляется в соответствии с Законом по различным формам финансирования на условиях, которые установлены порядком базового, грантового, программно-целевого и прямого финансирования научной и (или) научно-технической деятельности.
Всего в 2020 - 2021 годах было проведено 15 конкурсов на выполнение научных исследований, из которых 7 по МОН (5 грантовых конкурсов и 2 на программно-целевое финансирование), 8 - отраслевыми государственными органами. В результате конкурсов МОН по грантовому финансированию реализуется 1336 проектов, по программно-целевому финансированию - 59 научно-технических программ, администраторами бюджетных программ по программно-целевому финансированию всего 207 научно-технических программ.
Внедрены новые подходы к финансированию науки, основанные на: принципах обеспечения стратегических интересов государства, устойчивого развития научных школ и научных организаций, сочетания конкурсных и внеконкурсных методов финансирования, полной прозрачности распределения финансирования на всех этапах конкурсных процедур.
В 2020 году впервые были введены новые виды грантов на коллаборацию, краткосрочные, индивидуальные и для молодых ученых, что позволило оказать государственную поддержку большему числу перспективных научных идей. Программно-целевое финансирование распределяется исключительно на основе конкретных национальных научнотехнических задач, соответствующих стратегическим приоритетам социально-экономической, политической и духовной модернизации Казахстана.
Биотехнология
В период 2018 - 2023 годов реализован ряд проектов, оцененных экспертами как весьма перспективные в области биотехнологии в АПК.
• Коммерциализация новых биопреператов полифагов для санации медицинских помещений, пищевых производств и жилых помещений
• Создание инновационного биотехнологического комплекса для производства биогумуса и биопрепаратов и их использование с целью получения экологически чистой продукции (биоовощи, биофрукты) в открытых и закрытых грунтах.
• Внедрение в производство «Тест-системы для лабораторной диагностики гриппа А/Н5 методом полимеразной цепной реакции»
• Производство промышленной антирабической культуральной вакцины «Rhаbdovak» для животных по стандартам GMP
• Биотехнологический способ получения модифицированных полифункциональных биоминеральных и биоорганических удобрений
• Организация производства и продаж комплексных суспензированного и твердого биоудобрений Биобарс-М
• Создание Комплекса по повышению урожайности сельскохозяйственных культур для решения Продовольственной безопасности РК
• Организация производства лечебно-профилактического пробиотика широкого спектра антимикробного действия для сельскохозяйственных животных и птиц
• Организация производства ростстимулирующего биосубстрата на основе активных микроорганизмов • Услуги и товары по диагностике патогенов яблонь и винограда, выявления генетически модифицированных сельскохозяйственных культур, и производство свободного от фитопатогенов посадочного материала плодовоягодных культур
• Организация производства ресурсосберегающих кормовых добавок для повышения продуктивности крупного рогатого скота Согласно последним мировым и казахстанским трендам в области сельскохозяйственной биотехнологии, наиболее результативными проектами, которые имеют потенциал для дальнейшего развития и масштабирования, можно назвать следующие проекты по направлениям:
1. Геномное редактирование CRISPR-Cas
1) ИРН: AP09259964 Изучение влияния экспрессии гена р19 на эффективность направленного мутагенеза для снижения уровня редуцирующих сахаров картофеля с помощью CRISPR/Cas9, под руководством PhD, заведующей Лабораторией генетической инженерии растений Манабаевой Ш.А.
2) ИРН: AP09259771 «Характеристика новых программируемых РНКнаправляемых эндонуклеаз CRISPR/Cas систем для применения в диагностике» под руководством PhD, заведующий Лабораторией молекулярной биотехнологии Абельденова С.К.
3) «Модуляция CRISPR/Cas13 системы редактирования генов для стимулирования антивирусной устойчивости растений». ИРН: AP19174389. Некоммерческое акционерное общество "Евразийский Национальный университет имени Л.Н. Гумилева" Руководитель: Иқсат Нұргүл Нұрқанатқызы
4) «Разработка современной молекулярной диагностики патогенов сельскохозяйственных культур на основе метода CRISPR/Cas12a». ИРН: AP19579275. ТОО "Национальный центр биотехнологии". Руководитель: Жумакаев А.Р.
2. Генетическая модификация растений и животных
1) АР09260362 Генно-инженерное создание растений люцерны посевной (medicago Sativa L) для фиторемедиации почв, загрязненных пестицидами.
2) Получение генетически-модифицированного хлопчатника, устойчивого к гербицидам.
3. Создание генетических паспортов
1) «Анализ филогенетических связей и эволюционных демографических событий курдючных грубошерстных пород овец разводимых в Казахстане» ИРН: AP19577108. Республиканское государственное предприятия на праве хозяйственного ведения «Институт генетики и физиологии» Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан. Руководитель: Досыбаев К.Ж.
2) «Отбор генотипов озимой пшеницы с групповой устойчивостью к видам ржавчины». ИРН: АР19677043. ТОО «Казахский научноисследовательский институт земледелия и растениеводства». Руководитель: Рсалиев Ш.С.
3) Поиск новых доноров и источников генов устойчивости к альтернариозу томата, и разработка SCAR-маркеров для создания устойчивых сортов. ИРН: АР19679502. ТОО "Национальный центр биотехнологии". Руководитель: Какимжанова А.А.
4) «Изучение породоспецифичных признаков у отечественных пород лошадей методом ресеквенирования и транскриптомного анализа». ИРН: AP19577616. НАО «Западно-Казахстанский Аграрно-технический университет имени Жангир Хана». Руководитель: Бейшова И.С.
5) «Молекулярно-генетический анализ генофонда казахстанских популяций Saiga tatarica на основе полногеномного SNP-генотипирования». ИРН: AP19577569. НАО «Западно-Казахстанский Аграрно-технический университет имени Жангир Хана» Руководитель: Ульянов В.А.
6) Перспективы использования метагеномного анализа для мониторинга циркуляции и распространения патогенов птиц в Казахстане. ИРН: АР19676138. Акционерное общество «Научный центр противоинфекционных препаратов». Руководитель: Коротецкий И.С.
4. Создание экологически безопасных и эффективных биопрепаратов для защиты и улучшения с/х ценных качеств растений и животных (увеличение урожайности, устойчивости к вредителям, фитопатогенным инфекциям, засухе и засолению почв с/х растений, продуктивности с/х животных)
1) «Разработка и фармакотерапевтическое обоснование препарата из грецкого ореха с целью лечения и профилактики диспепсии молодняка». ИРН: AP19177538. НАО "Казахский национальный аграрный исследовательский университет". Руководитель: Жыльгелдиева А.А.
2) Разработка технологии эффективного использования экстрактов и отработанных субстратов грибов как средство защиты картофеля от фитопатогенов изготовлением кормовой добавки. ИРН: АР19676907. Казахский агротехнический исследовательский университет имени Сакена Сейфуллина. Руководитель: Хасанов В.Т.
3) Разработка биопрепарата пролонгированного действия на основе полимерной матрицы с эффективными микроорганизмами для стимулирования роста агрокультур. ИРН: АР19679444. НАО «Казахский национальный университет имени аль-Фараби». Руководитель: Игнатова Л.В.
4) Производство экологически чистого биологического удобрения, оздоравливающего почву и повышающего плодородие.
5. Создание высокочувствительных диагностических тест-систем для идентификации инфекционных заболеваний с/х растений и животных
1) Разработка и оценка иммуноферментного анализа на основе химерного рекомбинантного белка внутриклеточного паразита Toxoplasma gondii. ИРН: АР19676555. ТОО "Национальный центр биотехнологии". Руководитель: Турсунов К.А.
2) Использование генетических и биоинформационных методов для идентификации возбудителей зооантропонохных микозов промысловых и сельскохозяйственных животных, циркулирующих на территории Казахстана. ИРН: АР19678812. Казахский агротехнический исследовательский университет имени Сакена Сейфуллина. Руководитель: Кухар Е.В.
6. Разработка ветеринарных вакцин нового поколения
1) Регистрация и внедрение вакцины для профилактики репродуктивнореспираторного синдрома свиней в Казахстане
2) Разработка и организация производства Роз-бенгал антигена для пластинчатой реакции агглютинации при диагностике бруцеллеза животных
3) Разработка комплексных отечественных препаратов для лечения и профилактики паразитарных заболеваний сельскохозяйственных животных и санации объектов ветеринарного надзора
7. Восстановление деградировавших почв с/х назначения в результате накопления агрохимических препаратов или загрязнения промышленными отходами
1) Получение, изучение и модификация ПЭТ-гидролаз микробного происхождения для биоутилизации и конверсии пластиковых отходов. ИРН: АР19679339. ТОО "Национальный центр биотехнологии". Руководитель: Силаев Д.В.
2) AP09260140 «Разработка биопрепарата на основе термотолерантных микроорганизмов для очистки нефтезагрязненных почв Западного Казахстана»
3) BR18574066 «Создание биобанка биотехнологически значимых промышленных микроорганизмов для биобезопасности в области биотехнологии, экологии, сельского хозяйства».
Выявленные основные проблемы в развитии агропромышленного комплекса Казахстана
Биотехнология
Основными проблемами в сфере биотехнологий являются следующие:
• Кадровый дефицит из слабой интеллектуальный потенциал;
• Смена государственных приоритетов, сохранение низкого уровня финансирования науки и практики; • Недостаточно эффективная система управления и финансирования науки;
• Низкий уровень мотивации и утечка высококвалифицированных кадров из отрасли;
• Несовершенное нормативно правовое обеспечение в сфере разработки, регистрации и внедрения научных и биотехнологических инновационных продуктов и технологий в АПК;
• Высокая импортозависимости страны от производителей химической, биотехнологической и инженерной продукции;
• Низкий уровень взаимодействия науки с производством;
• Несовершенство закона о государственных закупках в сфере образования и науки;
• Коррупция сфере образования и науки;
Биотехнология
Основными проблемами в сфере биотехнологий являются следующие:
• Кадровый дефицит из слабой интеллектуальный потенциал;
• Смена государственных приоритетов, сохранение низкого уровня финансирования науки и практики; • Недостаточно эффективная система управления и финансирования науки;
• Низкий уровень мотивации и утечка высококвалифицированных кадров из отрасли;
• Несовершенное нормативно правовое обеспечение в сфере разработки, регистрации и внедрения научных и биотехнологических инновационных продуктов и технологий в АПК;
• Высокая импортозависимости страны от производителей химической, биотехнологической и инженерной продукции;
• Низкий уровень взаимодействия науки с производством;
• Несовершенство закона о государственных закупках в сфере образования и науки;
• Коррупция сфере образования и науки;
SWOT-анализ
Для объективного анализа развития и определения дальнейшей стратегии развития биотехнологии Казахстана необходимо четкое определение ее сильных и слабых сторон, а также существующих возможностей и угроз.
