GreenTech Materials

Устойчивое управление водными ресурсами

Резюме ЦТП «Устойчивое управление водными ресурсами»

1. Анализ текущей ситуации

Во всем мире растет необходимость создания более надежных систем водоснабжения. Водосберегающие технологии и инновации, а также переход на интегрированное, бассейновое управление могут смягчить растущий дефицит водных ресурсов. Особенно это важно для Казахстана, зависимого как от нарушений глобального и региональных водных циклов и сокращения стока трансграничных рек, так и значительных потерь воды во всех секторах экономики. По официальным данным среднегодовой объем водных ресурсов составляет в РК около 100 км3/год, однако менее 24 км3 из них являются доступными, возобновляемыми и надежными. При продолжении текущего развития доступные водные ресурсы сократятся еще на 40% к 2030 г., что повлечет существенные ограничения в производстве продуктов питания, энергии, других товаров и услуг, лимитирование питьевой воды и деградацию экосистем.

При этом потенциал повышения эффективности использования водных ресурсов в Казахстане по оценкам GWP и FAO является одним из самых высоких в мире. Потенциал использования сточных вод и улучшения качества воды в Казахстане также весьма высок: например, объемы стоков превышают 7 млрд. м3/год. Вместе с тем, национальные системы планирования, финансирования, нормы и стандарты (включая ПДС и ПДК), тарифы, платежи и другие инструменты не стимулируют водосбережение и сокращение сбросов сточных вод во всех секторах экономики Казахстана. Общим, стратегическим условием для водосбережения, инноваций и технологий является переход от разрозненного и конкурирующего водопользования к совместному - экосистемному/ бассейновому управлению.

2. Приоритетные ниши и технологические решения

Экспертный анализ, проведенный в рамках проекта, позволил определить следующие приоритетные технологические направления для устойчивого водообеспечения страны:



Приоритетные ниши и решения

Меры по внедрению технологии

Ожидаемый результат

1.

Цифровизация систем управления количеством и качеством поверхностных и подземных водных ресурсов и связанными с ними водными, земельными, лесными экосистемами и инфраструктурой - как основа для сохранения водного фонда, внедрения и развития инноваций и технологий

Принять решение Правительства по созданию межведомственной цифровой платформы (МЦРИАП, МНЭ, МЭПР, МВРИ, МИИР, Минздрав, МЧС и др.) с территориальными подразделениями. Определить оператора, правила, процедуры, интегрировать платформу в систему принятия решений на всех уровнях. Провести тренинги

Оптимизация вододопользования и охраны окружающей среды, экономия водных ресурсов до 30% от существующего уровня водопотребления

2.

Стратегический анализ водоемкости действующих и планируемых систем производства и потребления товаров и услуг, включая их экспорт и импорт

Разработать методику и критерии водоемкости, интегрировать их в правила планирования, экспертизы, контроля, финансирования и инвестиций. Обучение пользователей

Экономия воды до 50% от существующего уровня водопотребления в стране

3.

Технологии очистки и повторного использования сточных вод в сельскохозяйственном, промышленном и коммунальном водоснабжении и водоотведении

Создание экспертных групп (по всем направлениям) для изменений СНиП, правил госзакупок, налоговой и тарифной политик. Целевые субсидии и финансирование, обучающие и сервисные центры

До 30 %, повышение надежности водообеспечения, до 70% - безопасности питьевой воды

4.

Управление паводками, закачка паводковых вод в хранилища, сбор и очистка дождевых и снеговых осадков, опреснение воды



Подготовка целевой программы и пилотные проекты (Туркестан, др.) Подготовка водных инженеров, специалистов и техников. Системы финансирования и стимулов

До 20 % дополнительной воды. Сокращение затрат и ущербов от паводков- в 10 раз

5.

Восстановление естественных режимов рек и озер, поддерживающих природные процессы и водные циклы, водоснабжение, очистку и регулирование потоков воды

Создание при МЭПР, МНиВО, МВРИ целевой группы. Подготовка программы и пилотных проектов по интеграции систем водоснабжения в природные процессы. Дополнения в Водный и Эко-кодексы

Восстановление природной, более надежной основы водообеспечения экономики и населения

3. Выводы и предложения проекта

Общий потенциал от внедрения предложенных инноваций и технологий, а также моделей комплексного управления водными ресурсами составляет 14 млрд. м3 к 2030 г., что позволит обеспечить разумные потребности экономики, населения в водных ресурсах, а также устойчивость природных экосистем. Для реализации предложений требуется 11 млрд. долл. до 2030 г. В случае непринятия или несвоевременного принятия мер дефицит воды увеличится до 20 млрд. м3 (70% от общих потребностей) с необходимостью жесткого нормирования воды, сокращения производств и продуктов питания, необратимой деградацией водных экосистем озера Балхаш, дельты рек Урал и Северной части Арала. Расходы на покрытие затрат по водообеспечению вырастут до 80 млрд. долл. до 2030 г. с растущими рисками социальных и трансграничных конфликтов. Для внедрения предложенных инноваций и технологий требуется целевая государственная программа включая финансирование и стимулирование с внесением изменений законодательство и стандарты.
Устойчивое управление водными ресурсами